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國家發展改革委關于抓緊做好標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試點工作的通知

2015年03月12日 14:22 信息來源:..

發文單位: 國家發展和改革委員會

發文文號: 發改法規【2008】938號

法規類別: 綜合類 -->> 招標采購法律

地區: 全國

頒布日期: 2008-04-15

生效日期: 2008-04-15

失效日期:

國家發展改革委關于抓緊做好標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試點工作的通知

國家發展改革委關于抓緊做好標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試點工作的通知

發改法規【2008】938號

各省、自治區、直轄市計劃單列市、副省級省會城市、新疆兵團發展改革委:

國家發展改革委、財政部、建設部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部、民航總局、廣電總局聯合編制的《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》(以下簡稱《標準文件》)已于2007年11月1日發布,于2008年5月1日起執行。按照九部委《關于做好標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件貫徹實施工作的通知》(發改法規[2007]3419號)有關規定,現就做好發展改革系統試點工作提出以下要求:

一、高度重視。《標準文件》是國務院有關部門針對實踐中存在的突出問題,在總結和借鑒國內外經驗的基礎上編制的,標志著對招標投標活動管理的進一步深入,對于進一步統一招標投標規則、提高招標文件質量、規范招標投標活動、加強政府投資管理、預防和遏制腐敗,以及促進形成統一開放、競爭有序的招標投標市場,將發揮積極作用。選好試點項目,是貫徹實施《標準文件》的關鍵環節,也是及時發現問題、總結經驗,進一步修改完善《標準文件》的重要途徑。各單位要高度重視,認真做好試點工作。為全面執行《標準文件》奠定扎實基礎。

二、明確責任。國家發展改革委負責指導和協調全國《標準文件》貫徹實施工作,針對施行中反映出來帶有普遍性的問題,會同國務院有關部門,對《標準文件》有關內容作出解釋或調整。各單位要按照職責分工,指導、協調本地區《標準文件》貫徹實施工作,做好試點項目的選取、督促指導、情況跟蹤和意見反饋等工作。

三、抓緊落實試點項目。各單位要結合實際情況,單獨或會同本級人民政府有關部門選擇一定數量的建設周期較長、施工工藝要求高、規模較大的政府投資項目進行試點,具體數量由各單位本著積極穩妥、實事求是的原則確定。對于國務院有關部門已經全面推開的行業領域,不再選擇試點。省級發展改革部門可以結合實際,進一步明確本地區試點項目范圍,條件成熟的地方,可以全面推開。

四、加強督促指導。選擇試點項目的單位要按照職責分工。加強對試點項目招標人的指導,做好溝通、協調和必要的解釋工作,妥善解決試點工作中出現的各種問題。對于應由試點項目招標人自行解決的事項,選擇試點項目的單位不能干涉甚至代替試點項目招標人作出決策,也不能干預和插手具體的招標投標活動。省級發展改革部門可以結合實際,對試點項目招標人使用《標準文件》提出進一步要求。

五、及時跟蹤反饋試點情況。試點項目招標人要主動向選擇試點項目的單位反映問題。選擇試點項目的單位要結合實際,及時跟蹤反映《標準文件》的試點情況。各級發展改革部門要匯總本省(區、市)試點情況,包括試點項目范圍、試點出現的問題,以及行業試點或推行情況,并確定聯系人,每三個月向國家發展改革委法規司(《標準文件》編制工作小組辦公室)報告一次。

六、加強與各行業主管部門的溝通協作。各單位要在試點項目選取、適用解釋、督促指導,情況跟蹤等方面,加強與本級政府有關部門的協作,特別是要做好《標準文件》和有關行業施工招標文件范本在具體適用上的協調。對于《標準文件》留由有關行業主管部門進一步規定的內容,如工程量清單、圈紙、技術標準和要求等,在行業施工招標文件范本出臺前,按照現行有關規定執行。

二○○八年四月十五日

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