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深圳工程招標投標實行"評定分離" 落實招標人負責制

2015年09月06日 08:36 信息來源:晶報

  深圳工程建設領域又有改革大動作——《關于建設工程招標投標改革的若干規定》9月1日起施行。昨日上午,深圳市住房和建設局召開政策解讀會。作為深圳市住建局近年來改革創新重點工作之一,此次改革的亮點還真不少:“實行評定分離,落實招標人負責制”;“取消批準事項壓縮工作時限,提高招投標效率”;“取消預選承包制度,實行電子化招標投標”……

  市住建局相關負責人介紹稱此次改革的最大亮點即“定性評審、評定分離”,即將評標專家通過打分確定中標人的方式改為專家定性評審,只對投標文件是否滿足招標文件實質性要求提出意見,并推薦合格投標人或者提出明確的評標結論;在定標環節,由招標人組建定標委員會,在合格的投標人當中擇優確定中標人。

  此次改革的另一亮點就是實行電子化招標投標。新規要求,建設工程招標投標實行評標、定標公開制度。評標專家庫、評標委員會成員名單、評標報告、定標情況應當在深圳建設工程交易服務網公開;在本市參與建設工程投標的企業,應當在市建設部門辦理企業信息登記,領取電子投標數字證書。

  記者了解到,市住建局還對此前規定中涉及的政府批準事項進行梳理,發現在招投標過程中共有11項需要政府審批。“我們認為這些批準事項既沒有設定批準的條件和標準,也沒有設定批準的時限。因此,在實施過程中可能產生尋租的空間,還會影響招投標的進程和效率,新規對這11項批準事項全部予以刪除。”市住建局相關負責人介紹道,通過取消批準事項壓縮工作時限,招投標效率也得以大大提高。

  “深圳招投標制度改革回歸了招投標的市場本質。”對我市實施評定分離改革的軌道三期工程7、9、11號線招投標過程進行稽查后,國家發改委如此評價。2013年11月,中紀委駐住房和城鄉建設部組長杜鵑一行在市住建局調研后,也認為深圳招投標改革走出了一條新路。(晶報記者 謝銀波)

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